Настаўніцкая

Структурные подразделения облисполкомов, Мингорисполкома, осуществляющие государственно-властные полномочия в сфере образования

О новых подходах к итоговой аттестации учащихся

В целях выполнения поручений Президента Республики Беларусь А.Г.Лукашенко по вопросам образования Министерством образования разработаны новые подходы к итоговой аттестации учащихся учреждений общего среднего образования (далее – УОСО).

В IX классе предлагается проводить выпускные экзамены по четырем учебным предметам:

«Белорусский язык» и «Русский язык» – в форме изложения, что позволит проверить уровень сформированности коммуникативных умений и навыков учащихся;

«Математика»– контрольная работа;

«История Беларуси» – в устной форме.

Подходы к проверке экзаменационных работ изменять не планируется.

По результатам итоговой аттестации в IX классе учащиеся получат свидетельство об общем базовом образовании и смогут продолжить обучение в X профильном классе с изучением отдельных учебных предметов на повышенном уровне либо в X базовом классе с изучением всех учебных предметов на базовом уровне, либо в учреждении профессионально-технического или среднего специального образования.

С учетом мнения педагогов предлагается в профильный класс зачислять учащихся, имеющих средний балл свидетельства об общем базовом образовании не ниже 7 и отметки по профильным предметам не ниже 7 баллов.

В XI классе предлагается сохранить выпускные экзамены по государственным языкам «Белорусский язык» или «Русский язык» по выбору учащегося, а также с целью проверки математической и функциональной грамотности – по учебному предмету «Математика», с учетом важности межстранового взаимодействия – по учебному предмету «Иностранный язык».

В целях уменьшения нагрузки на учащихся XI классов предлагается выпускной экзамен и централизованное тестирование по учебным предметам «Белорусский язык», «Русский язык», «Математика» совместить (далее – национальный экзамен, НГЭ). Выпускной экзамен по учебному предмету «Иностранный язык» – проводить в устной форме в учреждении общего среднего образования, в котором обучаются учащиеся. Подходы к формированию экзаменационных комиссий для проведения данного выпускного экзамена менять не планируется.

Общие принципы проведения НГЭ как совмещенной формы выпускных экзаменов и ЦТ (рассадка, правила проведения и т.д.) идентичны принципам, используемым в настоящее время при организации ЦТ.

В качестве учреждения, ответственного за технологическое сопровождение НГЭ, предлагается определить учреждение образования «Республиканский институт контроля знаний», который имеет опыт проведения централизованного тестирования.

Проверка и оценивание работ осуществляется в РИКЗ компьютером с помощью программного обеспечения и по методике подсчета тестовых баллов (по технологии ЦТ). Отметка, полученная на НГЭ, будет переведена в 10-балльную шкалу. В аттестат об общем среднем образовании будет выставлена итоговая отметка с учетом годовой и отметки, полученной на НГЭ. Кроме того, по итогам выполнения заданий НГЭ будет выдан сертификат с указанием количества баллов для участия в конкурсе при поступлении в учреждения высшего или среднего специального образования.

В связи с этим предлагается проводить НГЭ в апреле текущего учебного года на базе имеющихся и дополнительных пунктов централизованного тестирования. Пункты тестирования, будут сформированы таким образом, чтобы радиус подвоза не превышал 70 километров.

С учетом необходимости проведения широкой апробации новой модели итоговой аттестации, внесения изменений в Правила приема в учреждения высшего и среднего специального образования, разработки новых нормативных правовых актов наиболее оправданным является реализовать данные подходы в 2023/2024 учебном году.

Просим организовать информационно-разъяснительную работу с педагогами, родителями (законными представителями учащихся) по вопросам изменения итоговой аттестации учащихся. К данной работе должны быть привлечены методисты областных (Минского городского) институтов развития образования, на базе которых необходимо предусмотреть проведение круглых столов, семинаров, диспутов и т.д. Для широкого информирования родителей (законных представителей) учащихся информацию о новых подходах к итоговой аттестации учащихся целесообразно разместить на сайтах учреждений образования.

Заместитель Министра                                                   А.В.Кадлубай

Указом от 25.09.2013№441 "О некоторых вопросах профессионального пенсионного страхования и пенсионного обеспечения" работникам, занятым в особых условиях труда или отдельными видами профессиональной деятельности, которые к 1 января 2009 года отработали менее половины специального стажа либо не имеют такого стажа до указанной даты (соответственно не приобретут право на досрочную пенсию в общей пенсионной системе) предоставляется право выбрать компенсацию за работу с особыми условиями труда в виде ежемесячной доплаты к заработной плате (далее - доплата).

Если работник решит получать доплату, он должен подать своему работодателю письменное заявление, в котором в обязательном порядке должны быть указаны сведения о периодах имеющегося у него специального стажа работы, выработанного до 1 января 2009 года. Решение о праве конкретного работника на доплату принимается работодателем уже по результатам изучения документов, подтверждающих специальный стаж этого работника.

Размер доплаты определяется работодателем, но он не может быть менее суммы взноса на профессиональное пенсионное страхование за этого работника. Соответственно, в связи с увеличением тарифов на профессиональное пенсионное страхование с 1 января 2021 года у некоторых категорий работников, занятых в особых условиях, существенно вырос и размер ежемесячной доплаты к заработной плате.

Отметим, что выбор доплаты предоставит возможность работникам направить часть полученных денежных средств для участия в новом виде дополнительного накопительного пенсионного страхования в целях расширения возможностей для повышения материального обеспечения в старости.

Механизм дополнительного накопительного пенсионного страхования с финансовой поддержкой государства работает с 1 октября 2022 года в соответствии с Указом от 27.09.2021 №367 «О добровольном страховании дополнительной накопительной пенсии».

За разъяснениями по вопросам профессионального пенсионного страхования можно обратиться в Могилевское областное управление Фонда социальной защиты населения (телефоны: (80222) 296434, 296435), Костюковичский районный отдел МОУ ФСЗН (телефоны 71863,71853).

В статье представлены ответы на вопросы, поступающие от страхователей и работников, занятых в особых условиях труда, о порядке назначения и выплаты досрочной и дополнительной профессиональной пенсии.

 Вопрос: Что такое профессиональное пенсионное страхование?

Ответ: Профессиональное пенсионное страхование введено в Республике Беларусь с 2009 года. Профессиональное пенсионное страхование - это система установленных государством отношений, которые заключаются (подп. 1.1 ст. 1 Закона № 322-З*):

1) в уплате работодателями взносов на профессиональное пенсионное страхование за работников, занятых в особых условиях труда и отдельными видами профессиональной деятельности (далее - особые условия труда);

2) формировании средств за счет взносов на профессиональное пенсионное страхование;

3) использовании этих средств для выплаты пенсий в связи с особыми условиями труда.

Вопрос: Какой размер взносов на профессиональное пенсионное страхование уплачивает работодатель и как формируются пенсионные сбережения работника? Как работник может получить свои пенсионные сбережения?

Ответ: Уплата взносов на профессиональное пенсионное страхование осуществляется работодателями по установленным размерам (ст. 6 Закона № 118-З**). Размеры взносов зависят от категории работников, подлежащих профессиональному пенсионному страхованию.

Так, например, за работников, занятых на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда размер взноса составляет 9%, за медицинских и педагогических работников - 4%.

На сумму уплаченных взносов ежегодно начисляется доход от размещения средств профессионального пенсионного страхования. При этом доход начисляется не только на сумму уплаченных работодателем взносов, но и на сумму доходности прошлых лет, т.е. доход начисляется ежегодно на всю сумму имеющихся пенсионных сбережений.

Пенсионные сбережения (с учетом доходности) застрахованное лицо может получить в виде профессиональной пенсии.

Вопрос: Чем профессиональные пенсии отличаются от пенсий за работу в особых условиях труда, назначаемых органами по труду, занятости и социальной защите?

Ответ: С 2009 года наряду с трудовыми пенсиями по возрасту за работу с особыми условиями труда и за выслугу лет выплачиваются профессиональные пенсии.

Трудовая пенсия по возрасту за работу с особыми условиями труда или за выслугу лет назначается органами по труду, занятости и социальной защите по нормам Закона № 1596-XII. Указанная пенсия назначается из средств общей пенсионной системы. Общая пенсионная система в стране действует на принципе текущего финансирования.

Профессиональная пенсия назначается органами Фонда социальной защиты населения в соответствии с Законом № 322-З. Её размер устанавливается, исходя из суммы пенсионных сбережений (абз. 5, 6 ст. 3 Закона № 322-З).

Вопрос: Какие виды профессиональных пенсий существуют?

Ответ: Имеется два вида профессиональных пенсий: досрочные и дополнительные (подп. 1.12 ст. 1 Закона № 322-З).

Чтобы получить право на досрочную профессиональную пенсию, необходимо:

- иметь необходимую продолжительность стажа работы в особых условиях труда и требуемый возраст;

- иметь пенсионные сбережения.

Для каждой категории работников законодательством установлен свой стаж и возраст.

Вопрос: От чего зависит размер досрочной профессиональной пенсии? В течение какого периода она выплачивается?

Ответ: Досрочная профессиональная пенсия назначается и выплачивается застрахованным лицам до достижения общеустановленного пенсионного возраста. Размер досрочной профессиональной пенсии определяется путем деления суммы пенсионных сбережений на число месяцев досрочного пенсионного периода (п. 1 ст. 14 Закона № 322-З). Досрочный пенсионный период – период с месяца, следующего за месяцем обращения, по месяц достижения им общеустановленного пенсионного возраста (п. 1.10 ст. 1 Закона № 322-З).

Достигнув общеустановленного пенсионного возраста, застрахованное лицо обращается за трудовой пенсией по возрасту.

Вопрос: Кто может воспользоваться правом на дополнительную профессиональную пенсию?

Ответ: Дополнительная профессиональная пенсия назначается застрахованным лицам после достижения общеустановленного пенсионного возраста (ст. 17 Закона № 322-З).

Если работник не приобрел права на досрочную профессиональную пенсию в связи с недостаточной продолжительностью профессионального стажа или его пенсионные сбережения не израсходованы на выплату ему трудовой пенсии по возрасту за работу с особыми условиями труда или за выслугу лет, накопленные пенсионные сбережения ему будут выплачиваться в виде дополнительной профессиональной пенсии.

Пример:

Мужчина проработал в особых условиях труда только три года - с февраля 2021 года по январь 2024 года. Право на досрочную профессиональную пенсию и на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда не возникло. Поскольку работодатель уплачивал за него три года взносы на профессиональное пенсионное страхование, то при достижении общеустановленного пенсионного возраста застрахованное лицо имеет право обратиться за назначением дополнительной профессиональной пенсии.

Вопрос: От чего зависит размер дополнительной профессиональной пенсии?

Ответ: Дополнительная профессиональная пенсия устанавливается в размере бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения (далее - БПМ), действующего в месяце, за который она выплачивается (п. 2 ст. 17 Закона № 322-З).

Период выплаты дополнительной профессиональной пенсии определяется исходя из суммы пенсионных сбережений, имеющихся на профессиональной части лицевого счета на день назначения пенсии, и БПМ, действующего на эту дату.

Пример:

С февраля 2024 года застрахованному лицу назначена дополнительная профессиональная пенсия. Сумма пенсионных сбережений составила 5285,00 руб. По произведенному расчету дополнительная пенсия будет выплачиваться в размере БПМ в течение тринадцати месяцев (5285,00 руб. / 406,74 руб.=13 мес.), где 406,74 руб. - БПМ, действующий с 01.02.2024.

В случае изменения размера БПМ изменится и ежемесячный размер получаемой дополнительной профессиональной пенсии. Следовательно, может измениться и период выплаты.

Выплата дополнительной профессиональной пенсии производится независимо от получения каких-либо других пенсий или дохода (п. 5 ст. 17 Закона № 322-З). Застрахованное лицо может продолжать работать, получать пенсию по возрасту и одновременно получать дополнительную профессиональную пенсию.

Вопрос: Куда следует обратиться и какие документы необходимо представить для назначения досрочной или дополнительной профессиональной пенсии?

Ответ: Заявление о назначении досрочной или дополнительной профессиональной пенсии подается в территориальный орган Фонда социальной защиты населения по месту жительства либо фактического проживания застрахованного лица. Прием и регистрация заявления о назначении профессиональной пенсии осуществляются при предъявлении застрахованным лицом документа, удостоверяющего личность и постоянное проживание в Республике Беларусь.

Для реализации застрахованным лицом права на досрочную профессиональную пенсию помимо документа, удостоверяющего личность, представляется справка о стаже работы для назначения досрочной профессиональной пенсии установленной формы, выданная органом по труду, занятости и социальной защите (п. 7 Инструкции № 9). 

Справочную информацию можно получить по телефону 8-0222-29643 или 802245-71863.

 *Закон Республики Беларусь "О профессиональном пенсионном страховании" № 322-З от 05.01.2008

** Закон Республики Беларусь "О взносах в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь" № 118-З от 15.07.2021